Varkens- en pluimveehouderijen, waarvan de stallen nog niet aan het Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij voldoen, worden voorlopig gedoogd mits er een goedgekeurd bedrijfsontwikkelingsplan (BOP) is ingediend. In het Actieplan ammoniak zijn termijnen opgenomen waarbinnen de omgevingsvergunning moet worden aangevraagd en de stalaanpassingen moeten zijn gerealiseerd.
In december 2010 heeft staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu Joop Atsma de termijn voor de categorie bedrijven die vóór 1 januari 2011 een vergunningaanvraag moesten indienen, verlengd tot 1 juli 2011. Daarbij bleef de uiterste datum waarop voor de bestaande stallen aan het Besluit huisvesting moet worden voldaan overigens ongewijzigd (1 januari 2013).
De inwerkingtreding van het gewijzigde Activiteitenbesluit (inbouw van landbouwactiviteiten) is niet vóór 1 juli 2012 gerealiseerd. Indien de staatssecretaris zou vasthouden aan de realisatietermijnen van het Actieplan ammoniak, zou een groot aantal bedrijven voor het onderdeel milieu niet kunnen volstaan met een melding in het kader van het Activiteitenbesluit. Deze bedrijven hadden dan vóór 1 juli een omgevingsvergunning moeten aanvragen.
Vanwege de administratieve lasten en de uitvoeringslasten die dat voor bedrijven en gemeenten zou opleveren, heeft de staatssecretaris besloten dat deze bedrijven de inwerkingtreding van het gewijzigde Activiteitenbesluit mogen afwachten. Het volstaat nu om voor het onderdeel milieu een melding te maken voor het Activiteitenbesluit. De realisatietermijn en daarmee ook de gedoogtermijn voor deze bedrijven verschuift van 1 januari 2013 naar tenminste 1 juli 2013.
Welke bedrijven komen in aanmerking voor uitstel?
Deze uitstelmogelijkheid is alleen van toepassing op veehouderijen die onder de werkingssfeer van het actieplan vallen én:
-
een bedrijfsontwikkelingsplan (BOP) hebben ingediend waarmee de gemeente heeft ingestemd.
-
in de categorie vallen die vóór 1 januari 2011 (verlengd tot 1 juli 2011) een omgevingsvergunning (onderdeel milieu) moesten aanvragen. Dit betreft niet alleen categorie B.2 van het actieplan, maar ook specifieke groepen van bedrijven (zoals bedrijven met ouderdieren van legkippen) en individuele bedrijven die vanwege bijzondere omstandigheden al eerder uitstel hebben gekregen voor het aanvragen van de vergunning.
Hierbij geldt één uitzondering. De uitstelmogelijkheid is niet van toepassing op deze bedrijven als de gewenste verandering van de inrichting in strijd is met het bestemmingsplan:
-
tenzij op 1 januari 2010 al een verzoek tot aanpassing van het bestemmingsplan was aangevraagd of
-
de gemeente vóór 1 augustus 2011 laat weten aan de benodigde wijziging van het bestemmingsplan te willen meewerken.
De uitstelmogelijkheid geldt dus niet voor bedrijven die in het kader van het actieplan al op een eerder moment dan 1 juli 2011 een vergunning hadden moeten aanvragen en brengt ook geen wijziging in de termijnen en maatregelen die voor stoppende bedrijven gelden.
Wat moet u doen om voor uitstel in aanmerking te komen?
-
Bedrijven moeten zelf expliciet aan het bevoegd gezag (meestal de gemeente) te kennen geven dat ze van deze mogelijkheid gebruik willen maken.
-
Bedrijven die nog geen aanvraag hebben ingediend, kunnen volstaan met een briefje aan de gemeente. Daarin moet u aangeven dat u van de uitstelmogelijkheid gebruik wilt maken en bij de inwerkingtreding van het gewijzigde Activiteitenbesluit een melding zult indienen over de verandering(en) die nodig zijn om te voldoen aan het Besluit huisvesting.
-
Bedrijven die al een aanvraag hebben ingediend en van de mogelijkheid tot uitstel gebruik willen maken, moeten de gemeente melden dat ze hun aanvraag willen intrekken en daarbij aangeven dat ze voor de aangevraagde verandering bij de inwerkingtreding van het gewijzigde Activiteitenbesluit een melding zullen indienen.
Checklist op website Kenniscentrum InfoMil
Om te kunnen vaststellen of een bedrijf onder het Activiteitenbesluit zal komen te vallen, wordt uitgegaan van het ontwerpbesluit tot wijziging van het Activiteitenbesluit en van wijzigingen die daarin worden aangebracht naar aanleiding van de inspraak en de behandeling in de Tweede Kamer. Daarvoor is een checklist geplaatst is op de website infomil.nl. Bedrijven die na verandering onder de IPPC-richtlijn komen, vallen per definitie niet onder het Activiteitenbesluit.
Het is van wezenlijk belang dat bedrijven deze lijst zorgvuldig nalopen. Bedrijven waarvan later blijkt, dat ze op basis van de checklist niet konden volstaan met een melding, kunnen namelijk geen beroep doen op de verlengde realisatie- en gedoogtermijn. Voor die bedrijven blijft de uiterste datum waarvoor de veranderingen gerealiseerd moeten zijn 1 januari 2013.
Vragen?
Voor vragen kunt u contact opnemen met uw cliëntadviseur of een van de specialisten ruimtelijke ordening en milieu van de GIBO Groep op telefoonnummer (026) 354 26 10 of per mail.