‘De fiscale agenda. Naar een eenvoudiger, meer solide en fraudebestendiger belastingstelsel’ is de titel van een beleidsnota van Staatssecretaris Weekers van Financiën. De nota bevat de toekomstvisie van het kabinet op een vernieuwd belastingstelsel. De eerste concrete wetsvoorstellen – die voor zowel ondernemers als consumenten gevolgen hebben– kunnen we dit jaar al verwachten. De Fiscale agenda is uitgewerkt in vijf verschillende onderdelen. Het gaat om voornemens die nog in de Kamer behandeld moeten worden.
1. Verschuiving van directe naar indirecte belastingen
Het kabinet wil belasting op arbeid verschuiven naar belasting op consumptie via een verlaging van de loon- en inkomstenbelasting en een verhoging van de btw-opbrengst. In eerste instantie met een verhoging van het verlaagde btw-tarief van 6 naar 8 procent en op termijn zelfs naar 19 procent. De verhoogde btw-opbrengst kan dan worden gebruikt voor het terugbrengen van het aantal rijksbelastingen 22 naar 16. Verder wil het kabinet kleine belastingen afschaffen, zoals de Verpakkingenbelasting, de Verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken en de Verbruiksbelasting van pruim- en snuiftabak. Ook staan in de nota voorstellen om de heffingsgrondslag voor de inkomstenbelasting te verbreden door het aantal aftrekposten te verminderen en het aantal heffingskortingen te beperken.
2. Vennootschapsbelasting
Het kabinet wil uitholling van de heffingsgrondslag vennootschapsbelasting tegengaan. Het wil de excessieve renteaftrek door overnameholdings aanpakken en een objectvrijstelling voor vaste inrichtingsresultaten invoeren. Hierdoor wordt de grondslag verbreed. De opbrengst van de grondslagverbreding wil het kabinet terugsluizen door het vpb-tarief te verlagen naar 24 procent.
3. IB-ondernemers
Het kabinet wil de groei van bedrijven stimuleren met een aparte ‘winstbox’ met één of twee tarieven. Er volgt een onderzoek om het progressieve tarief (inclusief ondernemersfaciliteiten) uit box 1 te vervangen door een lager en meer proportioneel belastingtarief voor ondernemers. Het kabinet wil in het Belastingplan 2012 de zelfstandigenaftrek omvormen naar een vaste, niet-geïndexeerde basisaftrek van circa 7.200 euro. Daarboven blijft de huidige MKB-winstvrijstelling van 12 procent gelden.
4. Loonsomheffing
Het huidige systeem van loon- en premieheffing is complex. Een loonsomheffing kan dit vereenvoudigen: deze wordt geheven over de totale loonsom die de werkgever aan zijn werknemers betaalt. Het kabinet wil ook dit plan verder verkennen.
5. Verkeer tussen Belastingdienst en belastingplichtigen
Het kabinet wil de communicatie tussen de Belastingdienst en belastingplichtigen versoepelen en optimaliseren met digitale hulpmiddelen, zoals een persoonlijke internetpagina. Daarnaast moeten extra maatregelen belasting- en toeslagenfraude beperken. Geconstateerde fraude zal stevig worden aangepakt.
Tijdschema
In de fiscale agenda is het volgende tijdschema opgenomen.
|
2011
|
Tweede kwartaal
|
- Consultatie openbaarheid belastingprocedures
- Verkenning belastingplicht overheidsbedrijven
|
|
|
Derde kwartaal
|
- Wetsvoorstel openbaarheid belastingprocedures
- Omzetting zelfstandigenaftrek in een vaste basisaftrek
- Herziening fiscale regelingen kinderen en stimuleren doorwerken
- Eerste tranche wijzigingen formeel recht
- Stroomlijnen boetebepalingen
- Aanpassing termijnen
- Één bankrekeningnummer
- Toeslagen
- Verruimen aanvraagtermijn toeslag
- Vereenvoudiging regels huurtoeslag en Awir
- Verhogen boetebedragen
- Vitaliteitsregeling
- Wetsvoorstel Vennootschapsbelasting
- Beperking overnameholdings
- Objectvrijstelling vaste inrichtingen
- Aanpassing buitenlands AB
- Tariefverlaging
- Wijziging heffings- en invorderingsrente
|
|
|
Vierde kwartaal
|
- Verkenning loonsomheffing
|
|
2012
|
Eerste halfjaar
|
- Verkenning winstbox voor ondernemers in de inkomstenbelasting
- Voorstellen “Verschuiving en vereenvoudiging”
- Vereenvoudigingen (onder andere grondslagverbreding en tariefverlaging in de inkomstenbelasting en afschaffen kleine belastingen)
- Wetsvoorstel tweede tranche wijzigingen formeel recht
- Vereenvoudiging verkeer met belastingplichtige gericht op invoering persoonlijk domein
|
Conclusie
Belastingheffing zal voor zowel de ondernemer als de consument op korte termijn wijzigen. De GIBO Groep zal deze aangekondigde wijzigingen nauwlettend volgen en u op de hoogte houden via de digitale nieuwsbrief.