Onlangs heeft de Staatssecretaris het rapport van de studiecommissie belastingstelsel gestuurd aan de Eerste en Tweede Kamer. Het rapport bevat een voorstudie naar de mogelijkheden van een herziening van het belastingstelsel. Voor de agrarische sector pakt het rapport op zijn zachtst gezegd niet al te rooskleurig uit. Zo wordt ook aangegeven dat de landbouwvrijstelling zou kunnen worden afgeschaft.
Ofschoon het hier een voorstudie betreft en het allemaal in een zeer pril stadium is, neemt de GIBO Groep een en ander wel serieus.
Versobering fiscale faciliteiten agrarische sector
Volgens de commissie profiteren nu zelfstandige ondernemers van een groot aantal fiscale faciliteiten. Daardoor betalen zij veel minder inkomensheffing dan werknemers en uitkeringsontvangers. Wat de commissie betreft is het tijd voor een meer evenwichtige verdeling van de belastingdruk. Daarom kan volgens de commissie ook de MKB-winstvrijstelling worden versoberd. De landbouwvrijstelling kan volgens de commissie, evenals de zelfstandigenaftrek, helemaal komen te vervallen.
Naast het afschaffen van de landbouwvrijstelling kunnen volgens de commissie onder meer ook het lagere accijnstarief voor rode diesel, het verlaagde btw-tarief voor vis, vlees en sierteeltproducten en het verlaagde tarief energiebelasting voor de glastuinbouw worden afgeschaft. Over de eventuele maatregelen om de daarmee gepaard gaande lastenverzwaring toch enigszins op te vangen rept het rapport niet of nauwelijks.
Afschaffing landbouwvrijstelling
De vraag is natuurlijk of de landbouwvrijstelling echt wordt afgeschaft. Vooralsnog ligt er immers alleen een rapport van een voorstudie. Maar als de landbouwvrijstelling daadwerkelijk wordt afgeschaft, dan vragen wij ons af of dat op korte termijn (bijvoorbeeld al per 2011) zal gebeuren.
Belangrijkste vraag is of er wel een goede overgangsregeling wordt getroffen. Bij de laatste wijziging van de landbouwvrijstelling per 26/27 juni 2000 was dat niet het geval. Ofschoon het toen een geheel andere situatie betrof (reparatie in verband met ruime mogelijkheden voor manipulatie) is de GIBO Groep er niet helemaal gerust op dat in het kader van een afschaffing van de landbouwvrijstelling wel een goede overgangsregeling zal komen. Daarom is de GIBO Groep drukdoende met het in kaart brengen van alle mogelijkheden om de landbouwvrijstelling zoveel mogelijk vooraf veilig te stellen.
Herwaarderen als mogelijke oplossing
Er was al volop overleg gaande tussen de VLB-organisaties – waarvan ook de GIBO Groep deel uitmaakt – en de fiscus over de mogelijkheid van herwaarderen bij inbreng in een maatschap en eventueel bij de wijziging van de winstverdeling. Dat overleg is al in een vergevorderd stadium en biedt vooral ook in het kader van het mogelijk afschaffen van de landbouwvrijstelling perspectieven. Door herwaardering zou u immers de landbouwvrijstelling tussentijds kunnen benutten.
Tot slot
De in het rapport genoemde aanpassingen vergen nog een stevige vervolgstudie binnen het Ministerie van Financiën. Dat zal zeker de nodige tijd kosten. Dat geeft ons de mogelijkheid om samen met onze cliënten de voor hen meest optimale oplossing te vinden. Wij houden u vanzelfsprekend op de hoogte van de ontwikkelingen.